Нацыянальнай платформы бізнеса беларусі
Спампаваць 2 Mb.
|
- Навигация по данной странице:
- Беларусь 2-* 2+ 2- 3↓
- Індыкатары трансфармацыі: карпаратыўны сектар і энергія, 2011
- Беларусь 3- 2↓ 2 2
- Індыкатары трансфармацыі: інфраструктура і фінансавыя інстытуты, 2011
- Беларусь 2- 2 2 1
- У параўнанні з 1996 годам якасць дзяржкіравання ў Беларусі па гэтым фактары істотна пагоршылася. Тады ў нас быў паказчык мінус 1,1, або 14,9%.
- У параўнанні з 1996 годам палітычнай стабільнасці ў Беларусі стала нават крыху менш, тады ў нас было 0,03, або 47,1%. Найважнейшы фактар – дзяржаўнага кіравання
- Дынаміка якасці дзяржаўнага кіравання Беларусі, 1996 – 2010 гг.
Стан рэформаў у пераходных эканоміках Рэформы на ўзроўні прадпрыемстваў, рынкаў і гандлю, 2011
* Шкала ад 1 да 4 +, у якой «1» азначае жорсткі рэжым цэнтралізаванай планавай эканомікі, а «4 +» - стандарты прамысловай рынкавай эканомікі. Крыніца: Transition Report 2011 «Crisis and Transition: the People's Perspective». EBRD http://www.ebrd.com/pages/research/publications/flagships/transition.shtml Індыкатары трансфармацыі: карпаратыўны сектар і энергія, 2011
Крыніца Transition Report 2011 «Crisis and Transition: the People’s Perspective». EBRD http://www.ebrd.com/pages/research/publications/flagships/transition.shtml Індыкатары трансфармацыі: інфраструктура і фінансавыя інстытуты, 2011
Крыніца: Transition Report 2011 «Crisis and Transition: the People’s Perspective». EBRD http://www.ebrd.com/pages/research/publications/flagships/transition.shtml Для стварэння сучасных устойлівых інстытутаў рынкавай эканомікі неабходна высокая якасць дзяржаўнага кіравання. Яно з'яўляецца неад'емнай часткай спрыяльнага дзелавога клімату. Параўнальны аналіз якасці дзяржаўнага кіравання ў 213 краінах праводзіць група навукоўцаў на чале з Даніэлем Каўфманам з Брукінгскага інстытута, Аартам Краайем і Масіма Маструццы з Інстытута Сусветнага банку10. Іх методыка ацэнкі якасці дзяржаўнага кіравання лічыцца адной з самых паўнавартасных і якасных у дадзенай сферы. Зыходныя дадзеныя і інфармацыю (больш за 100 паказчыкаў) навукоўцы бяруць з 31 крыніцы, у тым ліку з сусветнай апытання Гэлапа, апытанняў бізнесу, Economist Intelligence Unit, Global Integrity, Freedom House, ЕБРР і інш У аснове індэкса якасці дзяржкіравання ляжаць суб'ектыўныя погляды і ацэнкі грамадзян, прадпрымальнікаў, экспертаў прыватнага сектару, дзяржкіравання і недзяржаўных грамадскіх арганізацый. Эксперты ацэньваюць, як выбіраюцца ўрады, як адбываецца маніторынг іх дзейнасці, як змяняецца ўлада, якая здольнасць урада эфектыўна фармуляваць і рэалізоўваць эфектыўную палітыку, які ўзровень павагі грамадзян і дзяржавы да інстытутаў, якія праводзяць эканамічную і сацыяльную палітыку. Больш за сто паказчыкаў аб'яднаны ў шэсць груп: - удзел грамадзян у кіраванні дзяржавай, падсправаздачнасць урада (удзел грамадзян у выбарах, свабода слова і сходаў); - палітычная стабільнасць (верагоднасць неканстытуцыйнага захопу ўлады, праявы гвалту, тэрарызму); - эфектыўнасць ўрада (якасць дзяржпаслуг, незалежнасць органаў дзяржкіравання ад палітычнага ціску, якасць фармулявання і рэалізацыі эканамічнай і сацыяльнай палітыкі); - якасць дзяржаўнага рэгулявання (якасць заканадаўчых актаў па развіцці прыватнага сектару, павага грамадзянамі і дзяржавай інстытутаў сацыяльна-эканамічнага кіравання); - вяршэнства закону (успрыманне якасці сістэмы прымусу да выканання кантрактаў, выкананне правоў уласнасці; паслугі паліцыі, судоў, верагоднасць здзяйснення злачынстваў і прымянення гвалту); - кантроль над карупцыяй (успрыманне «захопу» улады прыватнымі інтарэсамі). Дадзеныя Брукінгскага інстытута і Інстытута Сусветнага банку дазваляюць зрабіць выснову, што дзяржава ў Беларусі аказвае паслугі нізкай якасці. Ні па адным з шасці фактараў у нас няма адзнакі «выдатна» і нават «добра». Па фактару "удзел грамадзян у кіраванні дзяржавай, падсправаздачнасць урада» па шкале ад мінус 2,5 да плюс 2,5 у 2010 годзе Беларусь атрымала мінус 1,55. Калі ўсё 213 краін прыняць за 100%, то вынік нашай дзяржавы - 7,1%. Іншымі словамі, па дадзеным фактары мы знаходзімся на 198-м месцы. Гэта значна горш, чым у Расіі (20,9%) і Украіны (44,1%). Нават Казахстан выглядае больш прыстойна (13,7%). У параўнанні з 1996 годам якасць дзяржкіравання ў Беларусі па гэтым фактары істотна пагоршылася. Тады ў нас быў паказчык мінус 1,1, або 14,9%. Якаснае дзяржкіраванне дэманструюць краіны АЭСР, у іх сярэдні паказчык 1,33, або 91,2%. У Беларусі папулярная так званая шведская сацыяльна-эканамічная мадэль. Дык вось, Швецыя па дадзеным фактары мае 1,33, або 99,1%. Каб капіяваць бюджэтную і рэгулятарную палітыку Швецыі, трэба ў першую чаргу забяспечыць дзяржкіраванне, як у гэтай краіне. Шведы не баяцца аддаваць у рукі абраным і жорстка кантраляваным імі палітыкам і чыноўнікам больш за палову ВУП. Яны ўпэўненыя ў якасці паслуг органаў дзяржаўнага кіравання, таму што самі актыўна ўдзельнічаюць у працэсе выпрацоўкі заканадаўства. З шасці фактараў ацэнкі якасці дзяржкіравання самы лепшы паказчык Беларусь мае па фактары «палітычная стабільнасць» - мінус 0,11, або 41%. Гэта значыць, што наша краіна знаходзіцца на 126-м месцы ў свеце. Нават Украіна з яе хаатычнай унутранай палітыкай, алігархамі і кланамі мае крышачку лепшы паказчык - мінус 0,10, або 42%. У параўнанні з 1996 годам палітычнай стабільнасці ў Беларусі стала нават крыху менш, тады ў нас было 0,03, або 47,1%. Найважнейшы фактар – дзяржаўнага кіравання - «эфектыўнасць ўрада». У 2010 годзе па дадзеным фактары Беларусь атрымала надзвычай неспрыяльную адзнаку мінус 1,13, або 12%. Гэта значыць, што сярод 213 краін свету мы апынуліся на 187-м месцы. У параўнанні з 1996 годам мы рэзка пагоршылі якасць дзяржкіравання па дадзеным фактары, тады ў нас было мінус 0,41, або 39,5%. Па дадзеным фактары Беларусь адстае не толькі ад Украіны (24,9%), але і ад Расіі (41,6%) і Казахстана (44,5%). Швецыя ж мае 2,02, або 98,6%. Гэта значыць, што кожны пераразмеркаваны праз шведскі бюджэт умоўны долар прыносіць значна больш каштоўнасці для шведаў і эканомікі ў цэлым, чым у Беларусі. Па фактары «якасць дзяржаўнага рэгулявання» у 2010 годзе мы атрымалі мінус 1,17, або 9,6% і занялі 193-е месца ў свеце. У 1996 годзе мы мелі мінус 1,1, або 15,7%. Гэта значыць, што ўказы, законы, пастановы і распараджэнні блакуюць дух прадпрымальніцтва. Па якасці дзяржаўнага рэгулявання Беларусь істотна адстае ад Расіі (38,3%), Украіны (32,5%) і Казахстана (42,1%). Беларускім палітыкам і чыноўнікам вельмі далёка да стандартаў якасці дзяржрэгулявання краін ЕС. Напрыклад, Швецыя мае 1,72 бала, або 96,7%. Па фактары «вяршэнства закона» у 2010 годзе Беларусь атрымала мінус 1,05 бала, або 14,7%, г. зн. мы апынуліся на 182-м месцы ў свеце. У 1996 годзе па дадзеным паказчыку наша краіна займала значна лепшую пазіцыю. Нарэшце, па фактары «кантроль над карупцыяй» Беларусь атрымала мінус 0,82 бала, або 23,0% і заняла 164-е месца. У 1996 годзе было горш (20%), але з 2006 года якасць сістэмы кантролю над карупцыяй няўхільна падае. Слабым суцяшэннем з'яўляецца тое, што ў Расіі (12,9%), Казахстане (15,3%) і на Украіне (17,2%) яшчэ большыя праблемы з карупцыяй. Аднак Швецыя (99,0%) застаецца недасяжным ідэалам. Дынаміка якасці дзяржаўнага кіравання Беларусі, 1996 – 2010 гг.
Каталог: files -> blocks blocks -> Паважаны Сяргей Мікалаевіч blocks -> Прадмова да аблічбанавага выдання blocks -> План дзейнасці Грамадскага аб'яднання "Таварыства беларускай мовы імя Ф. Скарыны" на 2014 год blocks -> Усеагульная дэкларацыя лiнгвiстычных правоў уводныя палажэннi blocks -> Каардынацыйны савет па развіцці І прасоўванні «Нацыянальнай платформы бізнесу Беларусі» нацыянальная платформа blocks -> Польска-беларускі слоўнік: тэрміны, паняцці і назвы з гісторыі і грамадазнаўства blocks -> Стратэгія развіцця мовы blocks -> Закон рэспублiкi беларусь 26 студзеня 1990 г. N 3094-xi аб мовах у рэспублiцы беларусь blocks -> ПараўНАЎчы аналіз палажэнняў канстытуцый краін усходняга партнёрства І казахстана blocks -> Прыняты Устаноўчай Асамблеяй Таварыства беларускай школы 22 сакавіка 1996 года Спампаваць 2 Mb. Поделитесь с Вашими друзьями:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||