Пратакол №02в/16-2 распячатавання канвертаў з заяўкамі на ўдзел у адкрытым конкурсе



старонка4/7
Дата канвертавання15.05.2016
Памер1.35 Mb.
1   2   3   4   5   6   7



Заяўка № 4
дата і час паступлення заяўкі: 11 чэрвеня 2013 г. 17 г. 08 хв.


Найменне

ўдзельніка

размяшчэння

заказу

Поўнае: Федэральная дзяржаўная навукова-даследчая ўстанова «Інстытут заканадаўства і параўнальнага правазнаўства пры Урадзе Расійскай Федэрацыі»
Скарочанае: ІЗіПП

Паштовы адрас

117218, Масква, В. Чаромушкінская вул., д. 34

Пералік дакументаў, прадугледжаных паведамленнем аб правядзенні адкрытага конкурсу і якія ўваходзяць у склад заяўкі

  1. Вопіс дакументаў, якія ўваходзяць у склад заяўкі

  2. Заяўка на ўдзел у адкрытым конкурсе (форма 2);

  3. Прапанова аб якасці НДП і іншыя прапановы аб умовах выканання дамовы (форма 3);

  4. Звесткі аб кваліфікацыі Удзельніка размяшчэння заказу (форма 4);

  5. Дакументы, якія пацвярджаюць кваліфікацыю выканаўцаў, задзейнічаных у выкананні працы (копіі дыпломаў, атэстатаў);

  1. Дакументы, якія пацвярджаюць вопыт выканання ўдзельнікам размяшчэння заказу аналагічных прадмету конкурсу прац (за апошнія 5 гадоў) (копіі актаў здачы-прыёмкі НДП, кантрактаў);

  2. Прапановы ўдзельніка размяшчэння заказу па выкананні ўмоў дамовы, якія з'яўляюцца крытэрыямі ацэнкі заявак на ўдзел у адкрытым конкурсе (форма 5);

  3. Звесткі аб удзельніку размяшчэння заказу (форма 6);

  4. Натарыяльна засведчаная копія выпіскі з Адзінага дзяржаўнага рэестра юрыдычных асоб, 19.03.2013 г. № 6688898 УД;

  5. Копія распараджэння Урада Расійскай Федэрацыі ад 20.11.2001 г. № 1542-р «Аб дырэктару Інстытута заканадаўства і параўнальнага правазнаўства пры Урадзе Расійскай Федэрацыі»;

  6. Копія Статута;

  7. Даверанасць № 17-Д/ОК ад 10.06.2013 на імя Емяльянцава У.П. на прадстаўленне інтарэсаў Інстытута (форма 7);

  8. Даверанасць № 04-Д/ОК ад 11.01.2013 на імя Емяльянцава У.П. на падпісанне дакументаў

  9. Дакументы, якія пацвярджаюць прафесійную рэпутацыю ўдзельніка размяшчэння заказу. (Копіі Ганаровых грамат, падзяк, дыпломаў удзельніка размяшчэння заказу, станоўчыя водзывы Заказчыкаў);

  10. Даведка аб адпаведнасці патрабаванням заканадаўства;

  11. Даведка аб кадравым складзе і матэрыяльна-тэхнічнай базе;

  12. Копія пасведчання аб унясенні запісу ў АДРЮА аб юрыдычнай асобе, зарэгістраванага да 01 ліпеня 2002 года;

  13. Копія пасведчання аб унясенні запісу ў АДРЮА аб дзяржаўнай рэгістрацыі змяненняў, унесеных ва ўстаноўчыя дакументы ад 24 мая 2012 года;

  14. Копія інфармацыйнага пісьма аб уліку ў Статрэгістры Расстата

  15. Копія пасведчання аб пастаноўцы на ўлік у падатковым органе;

  16. Копія даведкі Упраўлення Федэральнага казначэйства па г. Маскве аб усіх адкрытых рахунках;

  17. Копія даведкі № 17045 ад 20.02.2013 г. аб адсутнасці ў удзельніка конкурсу запазычанасці па налічаных падатках, зборах і іншых абавязковых плацяжах у бюджэты любога ўзроўню ці дзяржаўныя пазабюджэтныя фонды (па стане на 18.02.2013г. запазычанасці не мае);

  18. Акт зверкі, выдадзены ІФПС аб стане разлікаў з бюджэтамі ўсіх узроўняў і пазабюджэтнымі фондамі за апошні справаздачны перыяд;

  19. Формы №1 «Бухгалтарскі баланс» за папярэдні год і апошні справаздачны перыяд справаздачнага года.

Умовы выканання дамовы,

якія з'яўляюцца крытэрыямі ацэнкі заявак на ўдзел у адкрытым конкурсе

Цана дамовы, руб.

Прапанаваная цана дамовы складае: 4 000 000 (чатыры мільёны) рублёў.

Якасць працы і кваліфікацыя ўдзельніка конкурсу:

Якасць працы

  1. Уводзіны

Расшырэнне і інтэнсіфікацыя глабалізацыйных працэсаў прыводзяць да таго, што наддзяржаўныя інтэграцыйныя ўтварэнні пачынаюць іграць усё больш значную ролю ў жыцці як сусветнай супольнасці ў цэлым, так і асобных краін. Пры фарміраванні любога міждзяржаўнага інтэграцыйнага аб'яднання ўзнікае асаблівая прававая прастора, якая ўключае ў сябе як нацыянальнае заканадаўства дзяржаў-удзельніц аб'яднання, так і іншыя ўзроўні права, якія фарміруюцца ў межах рэлігійных, этнічных, мясцовых і прафесійных супольнасцяў, а таксама спецыфічныя міжнародна-прававыя інструменты самога інтэграцыйнага аб'яднання. У гэтых умовах эфектыўнасць працэсаў фарміравання і функцыянавання міждзяржаўнага аб'яднання эканамічнай інтэграцыі ў многім залежыць ад таго, наколькі адэкватна канкрэтны інструментарый дасягае мэтаў міждзяржаўнай інтэграцыі, у т.л. прававая сістэма інтэграцыйнага аб'яднання, адлюстроўвае яго спецыфіку, а таксама асаблівасці «знешняга асяроддзя», у якім яно (інтэграцыйнае аб'яднанне) фарміруецца і функцыянуе.

Адной з прыярытэтных мэтаў еўразійскай інтэграцыі абвешчана фарміраванне адзінай эканамічнай прасторы, што прадугледжвае аб'яднанне рынкаў абароту прадукцыі, паслуг, капіталу і працоўнай сілы. І таму адным з найважнейшых напрамкаў у дзейнасці Мытнага саюза ЕўрАзЭС як міждзяржаўнага інтэграцыйнага аб'яднання з'яўляецца гарманізацыя заканадаўства дзяржаў, якія ўваходзяць у яго, у сферы тэхнічнага рэгулявання, устанаўленне адзіных і абавязковых на ўсёй прасторы дадзенага аб'яднання патрабаванняў да прадукцыі, якія маюць прамое дзеянне, забарона на ўстанаўленне патрабаванняў да прадукцыі ў аднабаковым парадку, а таксама фарміраванне адзіных падыходаў да ацэнкі адпаведнасці прадукцыі, да правядзення кантролю, рашэння іншых пытанняў, без якіх адзінства эканамічнай прасторы не можа быць паўнавартасным.

Аснову для фарміравання заканадаўчай базы ў сферы тэхнічнага рэгулявання ў Мытным саюзе ЕўрАзЭС складае Пагадненне аб адзіных прынцыпах і правілах тэхнічнага рэгулявання ў Рэспубліцы Беларусь, Рэспубліцы Казахстан і Расійскай Федэрацыі ад 18 лістапада 2010 г. (далей – Пагадненне аб адзіных прынцыпах), якое называе адным з найбольш значных механізмаў правядзення дзяржавамі-членамі ЕўрАзЭС узгодненай палітыкі ў галіне тэхнічнага рэгулявання акрэдытацыю органаў па сертыфікацыі і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), якія ўдзельнічаюць у працэсе абавязковага пацвярджэння адпаведнасці аб'ектаў тэхнічнага рэгулявання, прад'яўленым да іх патрабаванням.

У адпаведнасці з нормамі ўказанага пагаднення выкананне прад'яўленых да прадукцыі патрабаванняў пацвярджаецца яе вытворцам, асобай, якая выконвае функцыі замежнага вытворцы, ці прадаўцом, самастойна ці з удзелам трэцяга боку – органа па сертыфікацыі і (ці) выпрабавальнай лабараторыі (цэнтра). Прычым менавіта гэты трэці бок, незалежны як ад вытворцы (прадаўца) прадукцыі, так і ад яе пакупніка, не проста заяўляе (дэкларуе) адпаведнасць прадукцыі, але і праводзіць неабходныя праверкі і іншыя працэдуры (выпрабаванні, даследаванні, інструментальны кантроль і т.п.), і ўжо на гэтай падставе робіць вывад аб тым, адпавядае прадукцыя прад'яўленым да яе патрабаванням ці не. Аднак пры гэтым узнікае праблема пацвярджэння кампетэнтнасці саміх гэтых органаў і лабараторый – іх права ажыццяўляць ускладзеныя на іх функцыі таксама павінна нейкім чынам пацвярджацца. Забяспечваецца гэта з выкарыстаннем механізма акрэдытацыі, пад якой разумеецца «афіцыйнае прызнанне органам па акрэдытацыі кампетэнтнасці фізічнай ці юрыдычнай асобы выконваць працу ў пэўнай галіне ацэнкі адпаведнасці». Такім чынам, акрэдытацыя органаў па сертыфікацыі і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў) становіцца адным з ключавых інструментаў забеспячэння бяспекі прадукцыі і, у цэлым, бяспекі ў тэхнічнай сферы.

У найбольш агульным выглядзе акрэдытацыя трактуецца як адзін з відаў дазвольных адміністрацыйна-прававых рэжымаў, сутнасць якога заключаецца ў тым, каб пацвердзіць магчымасць і правамоцтвы суб'ектаў акрэдытацыі (акрэдытаваных суб'ектаў) выконваць пэўныя функцыі, устаноўленыя дзяржавай. Інакш кажучы, мэта акрэдытацыі заключаецца ў наступным: калі суб'ект акрэдытацыі (юрыдычная ці фізічная асоба) у пэўных грамадскіх адносінах, пералік якіх устаноўлены дзяржавай, мае патрэбу ў акрэдытацыі, жадае мець пэўныя правамоцтвы і магчымасці (прывілеі), то праз падачу заяўкі на акрэдытацыю і выкананне яе правілаў ён іх набывае. Прававы рэжым акрэдытацыі распаўсюджваецца на розныя грамадскія адносіны (навука, адукацыя, сродкі масавай інфармацыі, медыцынская дзейнасць, метралогія і г.д.), найбольш істотныя і значныя для грамадзян-спажыўцоў і дзяржавы грамадскія адносіны, якія маюць вострую патрэбу ў дадатковым дзяржаўным кантролі.

У сферы тэхнічнага рэгулявання акрэдытацыя разумеецца як афіцыйнае прызнанне органам па акрэдытацыі кампетэнтнасці фізічнай ці юрыдычнай асобы выконваць працу ў пэўнай галіне ацэнкі адпаведнасці, што дазваляе павысіць давер вытворцаў, прадаўцоў і пакупнікоў прадукцыі да дзейнасці па ацэнцы адпаведнасці.

Пагадненне аб адзіных прынцыпах прадугледжвае, што праца па ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці прадукцыі патрабаванням тэхнічных рэгламентаў Мытнага саюза ажыццяўляюць акрэдытаваныя органы па сертыфікацыі і выпрабавальныя лабараторыі (цэнтры), уключаныя ў Адзіны рэестр органаў па сертыфікацыі і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў) Мытнага саюза, увядзенне якога ажыццяўляе Еўразійская эканамічная камісія на падставе прапаноў ад упаўнаважаных органаў па акрэдытацыі дзяржаў-членаў Мытнага саюза.

Акрэдытацыю органаў па сертыфікацыі і выпрабавальных лабараторый ажыццяўляюць нацыянальныя органы па акрэдытацыі ў адпаведнасці з нацыянальным заканадаўствам дзяржаў-членаў. Пытанні ўзаемнага прызнання акрэдытацыі органаў па сертыфікацыі (ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці) і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), якія выконваюць працу па ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці, у нацыянальных сістэмах акрэдытацыі дзяржаў Бакоў, рэгламентуюцца Пагадненнем ад 11 снежня 2009 г. аб узаемным прызнанні акрэдытацыі органаў па сертыфікацыі (ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці) і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), якія выконваюць працу па ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці.

У адпаведнасці з палажэннямі названага Пагаднення дзяржавы-ўдзельніцы Мытнага саюза ЕўрАзЭС узаемна прызнаюць акрэдытацыю органаў па сертыфікацыі (ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці) і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), якія выконваюць працу па ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці, у нацыянальных сістэмах акрэдытацыі саюзных дзяржаў пры выкананні наступных умоў:


  1. у дзяржавах-удзельніцах Саюза дзейнічае нацыянальная сістэма акрэдытацыі, якая мае правілы і працэдуры для ажыццяўлення акрэдытацыі ў адпаведнасці з патрабаваннямі міжнародных стандартаў;

  2. органы па акрэдытацыі саюзных дзяржаў ажыццяўляюць узаемныя параўнальныя ацэнкі з мэтай дасягнення раўназначнасці выкарыстаных працэдур;

  3. акрэдытацыя ажыццяўляецца на аснове прынцыпаў:

  • добраахвотнасці;

  • адкрытасці і даступнасці правілаў акрэдытацыі;

  • кампетэнтнасці і незалежнасці органаў, якія ажыццяўляюць акрэдытацыю;

  • забеспячэнне аднолькавых умоў заяўнікам, якія прэтэндуюць на атрыманне акрэдытацыі;

  • недапушчальнасць сумяшчэння дзейнасці па акрэдытацыі і пацвярджэнні адпаведнасці.

Разам з названым Пагадненнем Рашэннем Камісіі Мытнага саюза ад 25 верасня 2009 г. № 85 быў адобраны і праект пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь, Урадам Рэспублікі Казахстан і Урадам Расійскай Федэрацыі аб супрацоўніцтве ў галіне акрэдытацыі. З палажэнняў названага праекта пагаднення вынікае, што Рэспубліка Беларусь, Рэспубліка Казахстан, і Расійская Федэрацыя, якія будуць з'яўляцца яго Бакамі, будуць садзейнічаць стварэнню органамі па акрэдытацыі саюзных дзяржаў міжнароднай арганізацыі «Рэгіянальная Асацыяцыя Органаў па Акрэдытацыі ЕўрАзЭС» («Regional Cooperation for Accreditation of Eurasian Economic Community» (RCA EurAsEC). Мэтамі стварэння гэтай Арганізацыі абвешчаны:

ажыццяўленне сумеснай дзейнасці па дасягненні міжнароднага прызнання вынікаў працы па пацвярджэнні адпаведнасці органаў па сертыфікацыі (ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці) і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), акрэдытаваных у адпаведнасці з заканадаўствам саюзнай дзяржавы для ажыццяўлення ацэнкі (пацвярджэння) адпаведнасці;

уступленне ў Міжнародную Арганізацыю па Акрэдытацыі Лабараторый (International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) і Міжнародны Форум па Акрэдытацыі (International Accreditation Forum (IAF) у якасці рэгіянальнай Асацыяцыі.

Стварэнне такой арганізацыі павінна садзейнічаць міжнароднаму прызнанню вынікаў працы па акрэдытацыі, устаноўленых на тэрыторыі дзяржаў-членаў Мытнага саюза правілаў і працэдур акрэдытацыі, і вынікаў працы па пацвярджэнні адпаведнасці прадукцыі і працэсаў яе вытворчасці і абароту прад'яўленым да іх патрабаванням, якая вядзецца ў дзяржавах-удзельніцах Мытнага саюза ЕўрАзЭС.

Аднак на сённяшні дзень існуе шэраг фактараў, якія зніжаюць эфектыўнасць рэалізацыі тэхнічных рэгламентаў Мытнага саюза, звязаных з адсутнасцю ўніфікаваных падыходаў у галіне акрэдытацыі.

Адсутнічае адзіная база міждзяржаўных стандартаў у галіне акрэдытацыі, распрацаваных на аснове міжнародных стандартаўISO/IEC серыі 17000.

Неабходна адзначыць, што стандарты ў галіне акрэдытацыі, прынятыя ў якасці нацыянальных стандартаў у дзяржавах-членах Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы на аснове адпаведных міждзяржаўных стандартаў ISO/IEC серыі 17000, а таксама аб'ём і практыка іх выкарыстання розныя, што ў канчатковым выніку прыводзіць да адрозненняў, у тым ліку істотных, у працэдурах акрэдытацыі.

Нягледзячы на тое, што ў межах Міждзяржаўнага Савета вядзецца праца па стварэнні адзінай базы міждзяржаўных стандартаў у галіне акрэдытацыі, у цяперашні час на аснове міжнародных стандартаў прынята 9 міждзяржаўных стандартаў у галіне акрэдытацыі, да некаторых з якіх далучыліся не ўсе дзяржавы-члены Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы.



Існуе і шэраг адрозненняў у заканадаўствах дзяржаў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы. А іменна:

  1. На сённяшні дзень толькі ў Рэспубліцы Казахстан існуе спецыяльны заканадаўчы акт, які рэгламентуе пытанні акрэдытацыі органаў ацэнкі і пацвярджэння адпаведнасці. Такім з'яўляецца Закон Рэспублікі Казахстан ад 5 ліпеня 2008 года № 61-IV «Аб акрэдытацыі ў галіне ацэнкі адпаведнасці» . У той жа час у Расійскай Федэрацыі і ў Рэспубліцы Беларусь такія акты адсутнічаюць.

  2. Міжнароднымі прававымі актамі Мытнага саюза ЕўрАзЭС і іншых інтэграцыйных аб'яднанняў, а таксама стандартамі ўстанаўліваецца прынцып адзінага нацыянальнага органа па акрэдытацыі. Так, напрыклад, у п. (15) прэамбулы Рэгламенту Еўрапейскага парламента і Савета Еўрапейскага Саюза ад 9 ліпеня 2008 г. № 765/2008 указваецца, што мэтай акрэдытацыі з'яўляецца забеспячэнне афіцыйнага пацвярджэння здольнасці (кампетэнтнасці) органа ажыццяўляць дзейнасць па пацвярджэнні адпаведнасці, і таму дзяржава-член Еўрапейскага Саюза не павінна засноўваць больш чым адзін нацыянальны орган па акрэдытацыі. Адпаведна, заснаванне кожнай дзяржавай-членам ЕС адзінага нацыянальнага органа па акрэдытацыі разглядаецца як найважнейшы з агульных прынцыпаў фарміравання і функцыянавання сістэмы акрэдытацыі органаў пацвярджэння ў Еўрасаюзе (п. 1 арт. 4 Рэгламенту), а сам нацыянальны орган па акрэдытацыі вызначаецца як «адзіны ў дзяржаве-члене Еўрапейскага Саюза орган, які ажыццяўляе акрэдытацыю ад імя дзяржавы» (п. 11 арт. 2 Рэгламенту). Аналагічныя падыходы закладзены і ў стандартах Міжнароднай арганізацыі па стандартызацыі серыі 17000: «як для акрэдытацыі, так і для ацэнкі адпаведнасці, – падкрэсліваецца ва ўводзінах да Стандарта ІСО/МЭК 17011:2004, – ідэальным з'яўляецца атрыманне акрэдытацыі (ацэнкі адпаведнасці) за адзін раз у адным месцы». У той жа час у Расійскай Федэрацыі, у адрозненні ад іншых саюзных дзяржаў, адзіная сістэма акрэдытацыі толькі фарміруецца. У Канцэпцыі фарміравання Адзінай нацыянальнай сістэмы акрэдытацыі ў Расійскай Федэрацыі, адобранай распараджэннем Урада Расійскай Федэрацыі ад 12 кастрычніка 2010 г. № 1760-р, падкрэсліваецца, што да канца 2010 года «рэформы ў сферы тэхнічнага рэгулявання не змянілі ведамаснага падыходу да надзялення адпаведных федэральных органаў выканаўчай улады паўнамоцтвамі па акрэдытацыі органаў па пацвярджэнні адпаведнасці... У Расійскай Федэрацыі дзейнічаюць 16 сістэм абавязковай сертыфікацыі, у кожнай з якіх прадугледжана акрэдытацыя органаў па пацвярджэнні адпаведнасці. Гэтыя сістэмы сфарміраваны рознымі федэральнымі органамі выканаўчай улады і арганізацыямі, якія ажыццяўляюць паўнамоцтвы па акрэдытацыі (Міністэрства Расійскай Федэрацыі па справах грамадзянскай абароны, надзвычайных сітуацыях і ліквідацыі наступстваў стыхійных бедстваў, Федэральная служба бяспекі Расійскай Федэрацыі, Федэральная служба дзяржаўнай рэгістрацыі, кадастру і картаграфіі, Федэральная служба па наглядзе ў сферы абароны правоў спажыўцоў і дабрабыту чалавека, Федэральная служба па тэхнічным і экспартным кантролі, Федэральная служба па экалагічным, тэхналагічным і атамным наглядзе, Федэральнае агенцтва паветранага транспарту, Федэральнае агенцтва чыгуначнага транспарту, Федэральнае агенцтва па тэхнічным рэгуляванні і метралогіі, Федэральнае агенцтва сувязі, Федэральнае касмічнае агенцтва, Дзяржаўная карпарацыя па атамнай энергіі «Расатам», Міждзяржаўны авіяцыйны камітэт)». Практычна ў кожнай з гэтых сістэм па-ранейшаму дзейнічаюць уласныя правілы акрэдытацыі, якія не прыведзены ў адпаведнасць з Правіламі акрэдытацыі органаў па сертыфікацыі і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), якія выконваюць працу па пацвярджэнні адпаведнасці, атэстацыі экспертаў па акрэдытацыі, а таксама задзейнічання і адбору экспертаў па акрэдытацыі і тэхнічных экспертаў для выканання працы ў галіне акрэдытацыі, якія зацверджаны пастановай Урада Расійскай Федэрацыі ад 19 чэрвеня 2012 г. № 602.

У ходзе фарміравання адзінай нацыянальнай сістэмы акрэдытацыі належыць ліквідацыі толькі 7 з 16 ведамасных сістэм абавязковай сертыфікацыі з перадачай паўнамоцтваў па акрэдытацыі органаў па пацвярджэнні адпаведнасці нацыянальнаму органу па акрэдытацыі. Такім чынам, множнасць сістэм акрэдытацыі да цяперашняга часу захоўваецца.

  1. Нацыянальныя органы па акрэдытацыі дзяржаў-членаў маюць розную арганізацыйна-прававую форму (федэральны орган выканаўчай улады; дзяржаўнае прадпрыемства; таварыства з абмежаванай адказнасцю). Так, напрыклад, у Рэспубліцы Казахстан, згодна з арт. 7 Закона Рэспублікі Казахстан ад 05.07.2008 № 61-IV ЗРК «Аб акрэдытацыі ў галіне ацэнкі адпаведнасці» орган па акрэдытацыі з'яўляецца юрыдычнай асобай, створанай у арганізацыйна-прававой форме акцыянернага таварыства або гаспадарчага таварыства, акцыі або долі ва ўстаўным капітале якога знаходзяцца ў дзяржаўнай уласнасці. Такі падыход існуе і ў шэрагу краін Еўрапейскага Саюза. У прыватнасці, Камітэт Францыі па акрэдытацыі (Cofrac) быў створаны ў 1994 годзе на падставе палажэнняў Закона ад 1 ліпеня 1901 г. «Аб статусе асацыяцый» і Кодэкса аб абароне правоў спажыўцоў у арганізацыйна-прававой форме асацыяцыі. Дэкрэтам ад 19 снежня 2008 г. № 2008-1401 названы Камітэт быў надзелены функцыямі адзінага органа па акрэдытацыі, а дзейнасць па акрэдытацыі была прызнана грамадсказначнай.

Мяркуецца, што сітуацыя, калі функцыі нацыянальнага органа па акрэдытацыі павінны выконвацца некамерцыйнай арганізацыяй, дазволіць нацыянальнай сістэме акрэдытацыі функцыянаваць максімальна эфектыўна.

У той жа час у Расійскай Федэрацыі, як і ў Германіі, функцыі нацыянальнага органа па стандартызацыі выконвае федэральны орган выканаўчай улады – Федэральная служба па акрэдытацыі.

Існуе таксама шэраг іншых адрозненняў у заканадаўствах дзяржаў-членаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы.

Такім чынам, з мэтай эфектыўнай рэалізацыі тэхнічных рэгламентаў Мытнага саюза неабходна распрацаваць і ўстанавіць адзіныя ўніфікаваныя правілы і працэдуры акрэдытацыі, узаемадзеяння нацыянальных органаў па акрэдытацыі дзяржаў-членаў Мытнага саюза, інфармавання зацікаўленых асоб аб выніках акрэдытацыі.



  1. Мэта працы, якая выконваецца

Мэтай працы з'яўляецца распрацоўка адзіных прынцыпаў і правілаў акрэдытацыі, узаемадзеяння нацыянальных органаў па акрэдытацыі дзяржаў-членаў Мытнага саюза, інфармавання зацікаўленых асоб у выніках акрэдытацыі.

  1. Задачы працы:

    1. Для дасягнення пастаўленай мэты павінны быць вырашаны наступныя задачы:

  1. Правядзенне параўнальна-прававога аналізу нарматыўных актаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы, дзяржаў-членаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы ў сферы акрэдытацыі.

  2. Выяўленне тэндэнцый развіцця заканадаўства, якое рэгулюе адносіны ў сферы акрэдытацыі.

  3. Аналіз міжнароднага вопыту стварэння і функцыянавання сістэм акрэдытацыі.

  4. Распрацоўка рэкамендацый і прапаноў па вызначэнні адзіных прынцыпаў і правілаў у галіне акрэдытацыі ў межах Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы.

  5. Распрацоўка прапаноў па ўніфікацыі заканадаўства дзяржаў-членаў Мытнага саюза ў сферы акрэдытацыі на аснове адзіных прынцыпаў і правілаў у галіне акрэдытацыі ў Мытным саюзе і Адзінай эканамічнай прасторы.

    1. Зыходнымі дадзенымі для правядзення працы з'яўляюцца:

  1. Нарматыўныя прававыя акты ЕўрАзЭС і Мытнага саюза ЕўрАзЭС, у тым ліку:

  1. Устаноўчыя акты ЕўрАзЭС, Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы:

Дамова аб устанаўленні Еўразійскай эканамічнай супольнасці ад 10 кастрычніка 2000 г.;

Дамова аб Мытным саюзе і Адзінай эканамічнай прасторы ад 26 лютага 1999 г.;

Дамова аб стварэнні адзінай мытнай тэрыторыі і фарміраванні Мытнага саюза ад 6 кастрычніка 2007 г.;

Дамова аб функцыянаванні Мытнага саюза ў межах шматбаковай гандлёвай сістэмы ад 19 мая 2011 г.;

Дамова аб Еўразійскай эканамічнай камісіі ад 18 лістапада 2011 г.;

Пагадненне аб Сакратарыяце Камісіі Мытнага саюза ад 12 снежня 2008 г.;

Дэкларацыя аб еўразійскай эканамічнай інтэграцыі ад 18 лістапада 2011 г. і г.д.

  1. Міжнародныя прававыя акты, якія фарміруюць прававыя асновы функцыянавання Адзінай эканамічнай прасторы, сярод якіх асобае месца займае гарманізацыя заканадаўства саюзных дзяржаў у сферы тэхнічнага рэгулявання. З мэтай выяўлення шляхоў далейшага ўдасканалення сістэмы тэхнічнага рэгулявання ў Мытным саюзе будуць даследавацца:

Пагадненне аб асновах гарманізацыі тэхнічных рэгламентаў дзяржаў-членаў Еўразійскай эканамічнай супольнасці ад 24 сакавіка 2005 г.;

Пагадненне аб правядзенні ўзгодненай палітыкі ў галіне тэхнічнага рэгулявання, санітарных і фітасанітарных мер ад 25 студзеня 2008 г.;

Пагадненне аб абароце прадукцыі, якая падлягае абавязковай ацэнцы (пацвярджэнню) адпаведнасці на мытнай тэрыторыі Мытнага саюза ад 11 снежня 2009 г.;

Пагадненне аб узаемным прызнанні акрэдытацыі органаў па сертыфікацыі (ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці) і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), якія выконваюць працу па пацвярджэнні ацэнцы (пацвярджэнні) адпаведнасці ад 11 снежня 2009 г.;

Пагадненне аб адзіных прынцыпах і правілах тэхнічнага рэгулявання ў Рэспубліцы Беларусь, Рэспубліцы Казахстан і Расійскай Федэрацыі ад 18 лістапада 2010 г.;

Пагадненне аб стварэнні, функцыянаванні і развіцці інтэграванай інфармацыйнай сістэмы знешняга і ўзаемнага гандлю Мытнага саюза ад 21 верасня 2010 г.;

Пагадненне аб выкарыстанні Адзінага знака абароту прадукцыі на рынку дзяржаў-членаў ЕўрАзЭС ад 19 мая 2006 г.;

А таксама:

Пагадненне Мытнага саюза аб каранціне раслін ад 11 снежня 2009 г.;

Пагадненне Мытнага саюза па ветэрынарна-санітарных мерах ад 11 снежня 2009 г.;

Пагадненне Мытнага саюза па санітарных мерах ад 11 снежня 2009 г.;

Рашэнне Камісіі Мытнага саюза ад 2 сакавіка 2011 г. № 562 «Аб праекце Стратэгіі развіцця адзінай сістэмы тэхнічнага рэгулявання, выкарыстання санітарных, ветэрынарных і фітасанітарных мер Мытнага саюза на 2011-2015 гады»;

  1. Акты інтэграцыйнага (камунітарнага) права, якія маюць прамое дзеянне на тэрыторыі дзяржаў-членаў Мытнага саюза, у т.л.:

Мытны кодэкс Мытнага саюза, прыняты Дамовай аб Мытным кодэксе Мытнага саюза ад 27 лістапада 2009 г.;

тэхнічныя рэгламенты Мытнага саюза;



  1. Рашэнне Вышэйшага Еўразійскага эканамічнага савета (Міждзяржаўнага Савета Еўразійскай эканамічнай супольнасці (Вышэйшага органа Мытнага саюза) на ўзроўні кіраўнікоў дзяржаў); Еўразійскай эканамічнай камісіі (Камісіі Мытнага саюза), іншыя міжнародныя прававыя акты.

  2. Міжнародныя прававыя акты іншых міждзяржаўных інтэграцыйных аб'яднанняў, якія рэгламентуюць адносіны ў галіне акрэдытацыі, у т.л.:

Мемарандум аб шматбаковым супрацоўніцтве ў галіне акрэдытацыі. Адобраны ў г. Кішынёве 26.05.1998 - 28.05.1998 на 13-ым паседжанні Міждзяржаўнага савета па стандартызацыі, метралогіі і сертыфікацыі;

Пагадненне аб узаемным прызнанні вынікаў дзяржаўных выпрабаванняў і зацвярджэння тыпу, метралагічнай атэстацыі, праверкі і каліброўкі сродкаў вымярэння, а таксама вынікаў акрэдытацыі лабараторый, якія ажыццяўляюць выпрабаванні, праверку ці каліброўку сродкаў вымярэнняў ад 6 кастрычніка 1992 г.;

Канцэпцыя супрацоўніцтва дзяржаў-удзельніц Садружнасці Незалежных Дзяржаў у галіне забеспячэння канкурэнтаздольнасці і якасці экспартнай прадукцыі ад 4 чэрвеня 1999 г.;

Стратэгія эканамічнага развіцця Садружнасці Незалежных Дзяржаў на перыяд да 2020 года ад 14 лістапада 2008 г.;

Рэгламент № 765/2008 Еўрапейскага парламента і Савета Еўрапейскага Саюза ад 9 ліпеня 2008 г. «Аб патрабаваннях да акрэдытацыі і нагляду ў адносінах прадукцыі, размешчанай на рынку ЕС, і адмене Рэгламенту (ЕЭС) 339/93»;

Міжнародны стандарт ІСО/МЭК 17011:2004 «Ацэнка адпаведнасці. Агульныя патрабаванні да органаў па акрэдытацыі, якія акрэдытуюць органы па ацэнцы адпаведнасці»;



Іншыя міжнародныя і регіянальныя стандарты.

  1. Заканадаўчыя і іншыя нарматыўныя прававыя акты дзяржаў-удзельніц Мытнага саюза ЕўрАзЭС, у тым ліку:

  1. Заканадаўства Расійскай Федэрацыі:

  • Канстытуцыя Расійскай Федэрацыі;

  • Федэральны закон ад 27 снежня 2002 г. № 184-ФЗ «Аб тэхнічным рэгуляванні»;

  • Горадабудаўнічы кодэкс Расійскай Федэрацыі;

  • Указ Прэзідэнта Расійскай Федэрацыі ад 24 студзеня 2011 г. № 86 «Аб адзінай нацыянальнай сістэме акрэдытацыі»;

  • Пастанова Урада Расійскай Федэрацыі ад 17 кастрычніка 2011 г. № 845 «Аб Федэральнай службе па акрэдытацыі»;

  • Пастанова Урада Расійскай Федэрацыі ад 20 жніўня 2009 г. № 689 «Аб зацвярджэнні Правіл акрэдытацыі грамадзян і арганізацый, задзейнічаных органамі дзяржаўнага кантролю (нагляду) і органамі муніцыпальнага кантролю да правядзення мерапрыемстваў па кантролі»;

  • Пастанова Урада Расійскай Федэрацыі ад 19 чэрвеня 2012 г. № 602 «Аб акрэдытацыі органаў па сертыфікацыі і выпрабавальных лабараторый (цэнтраў), якія выконваюць працу па пацвярджэнні адпаведнасці, атэстацыі экспертаў па акрэдытацыі, а таксама задзейнічанні і адборы экспертаў па акрэдытацыі і тэхнічных экспертаў для выканання працы ў галіне акрэдытацыі»;

  • Канцэпцыя зніжэння адміністрацыйных бар'ераў і павышэння даступнасці дзяржаўных і муніцыпальных паслуг на 2011-2013 гады, зацверджаная распараджэннем Урада Расійскай Федэрацыі ад 10 чэрвеня 2011 г. № 1021-р;

  1. Заканадаўства Рэспублікі Беларусь:

  • Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь;

  • Закон Рэспублікі Беларусь ад 5 студзеня 2004 г. № 262-З «Аб тэхнічным нарміраванні і стандартызацыі»;

  • Закон Рэспублікі Беларусь ад 5 студзеня 2004 г. № 269-З «Аб ацэнцы адпаведнасці патрабаванням тэхнічных нарматыўных прававых актаў у галіне тэхнічнага нарміравання і стандартызацыі»;

  • Закон Рэспублікі Беларусь ад 10 студзеня 2000 г. № 363-З «Аб прамысловай бяспецы небяспечных вытворчых аб'ектаў»;

  • Закон Рэспублікі Беларусь ад 31 снежня 2010 г. № 228-З «Аб унясенні змяненняў і дапаўненняў у некаторыя законы Рэспублікі Беларусь па пытаннях ацэнкі адпаведнасці патрабаванням тэхнічных нарматыўных прававых актаў у галіне тэхнічнага нарміравання і стандартызацыі» і г.д.

  1. Заканадаўства Рэспублікі Казахстан:

  • Канстытуцыя Рэспублікі Казахстан;

  • Закон Рэспублікі Казахстан ад 9 лістапада 2004 года № 603-II «Аб тэхнічным рэгуляванні»;

  • Закон Рэспублікі Казахстан ад 05 ліпеня 2008 года № 61-IV ЗРК «Аб акрэдытацыі ў галіне ацэнкі адпаведнасці»;

  • Закон Рэспублікі Казахстан ад 6 студзеня 2011 года № 377-IV ЗРК «Аб дзяржаўным кантролі і наглядзе ў Рэспубліцы Казахстан»;

  • Закон Рэспублікі Казахстан ад 03.04.2002 № 314-II «Аб прамысловай бяспецы на небяспечных вытворчых аб'ектах»;

  1. Нарматыўныя прававыя акты іншых замежных дзяржаў, у тым ліку:

  • Закон Рэспублікі Таджыкістан ад 19 мая 2009 г. «Аб тэхнічным нарміраванні»;

  • Закон Рэспублікі Узбекістан ад 23 красавіка 2009 г. «Аб тэхнічным рэгуляванні»;

  • Заканадаўства Аўстрыі, Германіі, Францыі, Канады, Ізраіля, якое рэгулюе пытанні акрэдытацыі ў сферы эканомікі і г.д.

    1. Метадалогія выканання працы, якасныя характарыстыкі створанай навукова-даследчай прадукцыі.

Пастаўленыя ў Тэхнічным заданні мэта і задачы абумоўліваюць выбар метадалогіі даследавання, якая заключаецца ў паслядоўным выкананні этапаў працы:

  • выяўленне сфер прававога рэгулявання, якія падлягаюць даследаванню;

  • вызначэнне кола прававых актаў і нарматыўна-тэхнічных дакументаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і нарматыўных прававых актаў Расійскай Федэрацыі, Рэспублікі Казахстан і Рэспублікі Беларусь, якія падлягаюць аналізу;

  • выяўленне тэндэнцый развіцця прававога рэгулявання разгледжаных сфер у іншых інтэграцыйных аб'яднаннях і замежных дзяржавах;

  • правядзенне параўнальна-прававога аналізу актаў Мытнага саюза і нарматыўных прававых актаў Расійскай Федэрацыі, Рэспублікі Казахстан і Рэспублікі Беларусь;

  • выяўленне і фіксацыя супярэчнасцяў паміж актамі Мытнага саюза ЕўрАзЭС і нарматыўнымі прававымі актамі Расійскай Федэрацыі, Рэспублікі Казахстан і Рэспублікі Беларусь;

  • падрыхтоўка на гэтай аснове рэкамендацыі аб распрацоўцы алгарытма іх паскарэння.

Пры гэтым папярэдняй стадыяй аналізу заканадаўства дзяржаў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы ў сферах, якія рэгулююцца дамоўна-прававой базай названых аб'яднанняў, неабходнай для метадычна абгрунтаванай ацэнкі выканання дзяржавамі-членамі заключаных міжнародных дамоў і прынятых рашэнняў, будзе распрацоўка метадалогіі аналізу ўнутрыдзяржаўных сістэм ажыццяўлення (імплементацыі) міжнародных дамоў, якія склаліся ў дзяржавах-членах Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы. У яе аснову будзе пакладзена методыка класіфікацыі нарматыўна-прававых актаў дзяржаў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы, якая распрацавана і выкарыстоўваецца ў Інстытуце заканадаўства і параўнальнага правазнаўства пры Урадзе Расійскай Федэрацыі, і высвятлення іх ролі ў рэалізацыі палажэнняў міжнародных дамоў, якія ўваходзяць у дамоўна-прававую базу Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы. Пры гэтым будзе прааналізаваны дакладны змест заканадаўчага азначэння міжнародных дамоў у кожнай дзяржаве-члене, іх суадносіны і прымяняльнасць да дамоў, якія заключаюцца дзяржавамі-членамі Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы. Усё гэта дазволіць правесці тыпалогію і даць ацэнку юрыдычнага зместу функцыянальных асаблівасцяў, якія склаліся ў дзяржавах-членах Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы ўнутрыдзяржаўных сістэм ажыццяўлення (імплементацыі) міжнародных дамоў.

Таксама будзе прааналізавана разуменне і нарматыўна-прававое азначэнне рашэнняў, прынятых Вышэйшым Еўразійскім эканамічным саветам (Міждзяржаўным Саветам Еўразійскай эканамічнай супольнасці (Вышэйшым органам Мытнага саюза) на ўзроўні кіраўнікоў дзяржаў і на ўзроўні кіраўнікоў урадаў, Еўразійскай эканамічнай камісіяй, Камісіяй Мытнага саюза і дадзена іх навуковая класіфікацыя, распрацаваная ў Інстытуце заканадаўства і параўнальнага правазнаўства пры Урадзе Расійскай Федэрацыі. З той жа мэтай будзе прааналізаваны дакладны змест нарматыўна-прававога азначэння рашэння міждзяржаўнага аб'яднання ў заканадаўстве кожнай дзяржавы-члена, суадносіны названых заканадаўчых дэфініцый і іх прымяняльнасць да рашэнняў, прынятых органамі Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы.

Наступнай стадыяй аналізу эфектыўнасці прававога рэгулявання інтэграцыйных працэсаў, якія адбываюцца ў дзяржавах-членах Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы, будзе аналіз нацыянальнага заканадаўста дзяржаў-членаў на прадмет іх адпаведнасці міжнародным абавязацельствам, прынятым дзяржавамі-членамі Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы па міжнародных дамовах і рашэннях органаў названых міждзяржаўных аб'яднанняў.

Праведзеная сістэматызацыя адаптаванага да мэтаў міжнародных дамоў і рашэнняў органаў міждзяржаўных аб'яднанняў нацыянальнага заканадаўства дзяржаў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы дазволіць сфарміраваць неабходныя метадалагічныя перадумовы для выпрацоўкі рэкамендацый і прапаноў аб удасканаленні заканадаўчых актаў дзяржаў-членаў у сферах, якія рэгулююцца дамоўна-прававой базай Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы. У цэлым методыка комплекснага даследавання міжнародных абавязацельстваў дзяржаваў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы, вынікаў іх рэалізацыі ў нацыянальным праве дзяржаў-членаў названых міждзяржаўных аб'яднанняў, а таксама вылучэнне «заканадаўчага сегмента» для наступнага ўдасканалення заканадаўства і сінхранізацыі парадку і тэрміну рэалізацыі міжнародных абавязацельстваў, неабходныя для павышэння эфектыўнасці прававога рэгулявання інтэграцыйных працэсаў, якія адбываюцца ў дзяржавах-членах Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы, істотна аблегчаць задачу ажыццяўлення маніторынгу і кантролю Еўразійскай эканамічнай камісіяй за выкананнем дзяржавамі-членамі палажэнняў міжнародных дамоў і рашэнняў.

Пры правядзенні даследавання будзе выкарыстаны вопыт іншых дзяржаў па правядзенні параўнальнага аналізу нацыянальных заканадаўстваў і міжнародных дамоў, актаў наднацыянальных органаў.

Акрамя таго, параўнальна-прававы аналіз заканадаўства дзяржаў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы будзе ажыццяўляцца на аснове метадалагічных прынцыпаў і крытэрыяў, распрацаваных у Інстытуце заканадаўства і параўнальнага правазнаўства пры Урадзе Расійскай Федэрацыі, што дазволіць правесці даследаванне на комплекснай і сістэматычнай аснове. Наяўныя працы Інстытута па вывучэнні прававых сістэм трох дзяржаў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы ва ўмовах эканамічнай інтэграцыі ствараюць неабходную тэарэтычную, метадалагічную і эксперыментальную аснову, якая дазволіць выбудаваць лагічна несупярэчлівы і юрыдычна абгрунтаваны ланцужок дзеянняў, якія складаюць змест прававой палітыкі Еўразійскай эканамічнай камісіі па фарміраванні адзінай прававой прасторы Мытнага саюза ЕўрАзЭС і Адзінай эканамічнай прасторы, у тым ліку з улікам магчымага будучага расшырэння гэтых міждзяржаўных аб'яднанняў.



  1. Змест працы

Праца выконваецца ў адзін этап, на якім павінен быць выкананы наступны пералік даследаванняў і працы

  1. Правядзенне параўнальна-прававога аналізу нарматыўных актаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы, дзяржаў-членаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы ў сферы акрэдытацыі, у т.л.:

  • выяўленне ўсёй сукупнасці міжнародных прававых актаў, якія рэгламентуюць пытанні выкарыстання адміністрацыйна-прававога рэжыму акрэдытацыі для мэтаў забеспячэння якасці і бяспекі прадукцыі на адзінай мытнай тэрыторыі Мытнага саюза ЕўрАзЭС, і даследаванне іх палажэнняў;

  • аналіз заканадаўства Расійскай Федэрацыі, якое рэгламентуе пытанні акрэдытацыі ў сферы тэхнічнага рэгулявання;

  • аналіз заканадаўства Рэспублікі Беларусь, якое рэгулюе выкарыстанне адміністрацыйна-прававога рэжыму акрэдытацыі ў заканадаўстве аб тэхнічным нарміраванні і стандартызацыі;

  • аналіз заканадаўства Рэспублікі Казахстан, якое рэгламентуе пытанні акрэдытацыі ў сферы тэхнічнага рэгулявання;

  • параўнальнае даследаванне нарматыўных прававых актаў аб акрэдытацыі ў сферы тэхнічнага рэгулявання дзяржаў-членаў Мытнага саюза ЕўрАзЭС у частцы адпаведнасці міжнародным абавязацельствам, прынятым у межах членства ў ЕўрАзЭС і Мытным саюзе.

  1. Выяўленне тэндэнцый развіцця заканадаўства, якое рэгулюе адносіны ў сферы акрэдытацыі.

  2. Аналіз міжнароднага вопыту стварэння і функцыянавання сістэм акрэдытацыі, уключаючы:

  • даследаванне заканадаўства шэрагу замежных дзяржаў, якое рэгулюе пытанні акрэдытацыі ў сферы тэхнічнага рэгулявання;

  • вывучэнне канстытуіраваных актаў міжнародных арганізацый па акрэдытацыі, у т.л. Міжнароднай Арганізацыі па Акрэдытацыі Лабараторый (International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC)) і Міжнароднага Форуму па Акрэдытацыі (International Accreditation Forum (IAF);

  • аналіз міжнароднага вопыту стварэння і функцыянавання сістэм акрэдытацыі ў межах ЕС, СНД, ЕўрАзЭС;

  • выяўленне адзіных канцэптуальных падыходаў да фарміравання заканадаўства, якое рэгулюе адносіны ў сферы акрэдытацыі.

  1. Распрацоўка рэкамендацый і прапаноў па вызначэнні адзіных прынцыпаў і правілаў у галіне акрэдытацыі ў межах Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы.

  2. Распрацоўка прапаноў па ўніфікацыі заканадаўства дзяржаў-членаў Мытнага саюза ў сферы акрэдытацыі на аснове адзіных прынцыпаў і правілаў у галіне акрэдытацыі ў Мытным саюзе і Адзінай эканамічнай прасторы.

  1. Асноўныя патрабаванні да выканання даследавання і распрацоўкі

Даследаванні павінны адпавядаць пастаўленым мэтам і задачам і базіравацца на дакладных дадзеных.

Распрацаваныя рэкамендацыі і прапановы павінны насіць канкрэтны характар і мець прыкладное выкарыстанне.

Праца павінна выконвацца ў адпаведнасці з патрабаваннямі Дамовы на выкананне навукова-даследчай працы і Парадку арганізацыі ў Еўразійскай эканамічнай камісіі дзейнасці, звязанай з навуковымі даследаваннямі, зацверджанага Загадам Старшыні Калегіі Еўразійскай эканамічнай камісіі ад 27 ліпеня 2012 г. № 231.

Па тэхнічным узроўні НДП павінна адпавядаць асноўным напрамкам развіцця навукі і тэхналогій і выконвацца з выкарыстаннем сучасных метадаў даследаванняў.

Правы на вынікі, атрыманыя пры выкананні НДП, належаць Еўразійскай эканамічнай камісіі і могуць выкарыстоўвацца толькі са згоды Заказчыка. Выканаўца абавязаны паведаміць Заказчыку аб кожным атрыманым у працэсе працы выніку, здольным да прававой аховы з абгрунтаваннем мэтазгоднасці яго аховы.

Станоўчыя вынікі даследаванняў, маёмасныя правы на якія належаць прэтэндэнту і якія складаюць аснову для выканання працы па выкананні ўмоў дамовы, у тым ліку копіі праваўстанаўляльных дакументаў, прадастаўляюцца ў заяўцы на ўдзел у адкрытым конкурсе.

  1. Вынікі працы, якія плануюцца

Па выніках выканання НДП прадстаўляецца справаздача, якая ўтрымлівае:

  1. Вынікі параўнальна-прававога аналізу нарматыўных актаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы, дзяржаў-членаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы ў сферы акрэдытацыі.

  2. Вынікі міжнароднага вопыту стварэння і функцыянавання сістэм акрэдытацыі.

  3. Рэкамендацыі і прапановы па вызначэнні адзіных прынцыпаў і правілаў у галіне акрэдытацыі ў межах Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы.

  4. Рэкамендацыі і прапановы па ўніфікацыі заканадаўства дзяржаў-членаў Мытнага саюза ў сферы акрэдытацыі на аснове адзіных прынцыпаў і правілаў у галіне акрэдытацыі ў Мытным саюзе і Адзінай эканамічнай прасторы.

Кваліфікацыя ўдзельніка конкурсу

а) колькасць блізкіх (аналагічных) тэматыцы адкрытага конкурсу прац, выкананых удзельнікам адкрытага конкурсу за апошнія 5 гадоў у сферы забеспячэння рэалізацыі абавязковых патрабаванняў да прадукцыі і ў сферы забеспячэнне адзінства вымярэнняў

10

б) Колькасць штатных выканаўцаў працы (для юрыдычных асоб), якія маюць вучоныя ступені кандыдата навук ці доктара навук (юрыдычных, эканамічных)

дактары юрыдычных навук – 28, кандыдаты юрыдычных навук – 26; кандыдаты іншых галін навук – 2.

в) Колькасць штатных выканаўцаў працы (для юрыдычных асоб), якія свабодна валодаюць рабочымі мовамі Еўрапейскай камісіі (англійская, нямецкая, французская)

6

г) Наяўнасць вопыту ўдзелу ў распрацоўцы праектаў нарматыўных прававых актаў Мытнага саюза і Адзінай эканамічнай прасторы па забеспячэнні рэалізацыі абавязковых патрабаванняў да прадукцыі і ў сферы забеспячэння адзінства вымярэнняў

2

Тэрмін выканання працы

На працягу 120 каляндарных дзён з даты заключэння дамовы

: auction -> Documents
Documents -> Пратакол №1 ускрыцця канвертаў з заяўкамі на ўдзел у двухэтапным конкурсе на права заключэння дамовы на выкананне навукова-даследчай працы для афіцыйнага выкарыстання Еўразійскай эканамічнай камісіяй
Documents -> Пратакол №3 ацэнкі і супастаўлення заявак на ўдзел у адкрытым конкурсе на права заключэння дамовы на выкананне навукова-даследчай працы для афіцыйнага выкарыстання Еўразійскай эканамічнай камісіі па тэме
Documents -> Паведамленне аб правядзенні адкрытага конкурсу
Documents -> Пратакол №01в/16-4 распячатавання канвертаў з заяўкамі на ўдзел у адкрытым конкурсе г. Масква
Documents -> Пратакол №02в/16-1
Documents -> Пратакол №2 разгляду заявак на ўдзел у адкрытым конкурсе на права заключэння дамовы на выкананне навукова-даследчай працы для афіцыйнага выкарыстання Еўразійскай
Documents -> Пратакол №01оц/16-3 ацэнкі І супастаўлення заявак на ўдзел у адкрытым конкурсе г. Масква
Documents -> Пратакол №01оц/16-1 ацэнкі і супастаўлення заявак на ўдзел у адкрытым конкурсе
Documents -> Г. Масква 30 траўня 2013 г. Заказчык: Еўразійская эканамічная камісія. Юрыдычны адрас
Documents -> Апавяшчэнне ўдзельнікам размяшчэння заказа аб прадстаўленні канчатковых заявак на ўдзел у другім этапе двухэтапнага конкурсу


1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©vuchoba.org 2019
звярнуцца да адміністрацыі

    Галоўная старонка